第八章 科学发展观

一、先建立整章框架

科学发展观在中国特色社会主义理论体系中的位置，可以先记成：

考点资料特别强调：科学发展观是中国特色社会主义理论体系在新世纪新阶段的新发展，党的十八大进一步把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。

所以你学这一章，脑中始终围绕两个字：

发展。

但科学发展观讨论的已经不是简单的：

“要不要发展？”

而是进一步追问：

到底应当实现什么样的发展？怎样才能实现这种发展？

这就是整章的逻辑起点。

二、全章最重要的“四句话”

这是第八章最重要、也最容易直接出单选题的内容：

《精讲精练》就是这样完整概括科学发展观科学内涵的。

26肖1000背诵版第16页则把第一项进一步压缩成了“第一要义是发展”，同时保留“核心立场是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”。

所以复习时可以这样处理：

正式理解用《精讲精练》的“推动经济社会发展”；快速做题可以记“发展—以人为本—全面协调可持续—统筹兼顾”。

口诀就是：

发—人—全—统

下面重点不是死背，而是要理解为什么恰好是这四层。

三、第一要义：推动经济社会发展

1. 为什么首先是“发展”？

科学发展观虽然强调“科学”，但它并没有否定发展，更不是“不发展”。

它是在回答：

怎样把发展搞得更科学、更全面、更协调、更可持续。

因此它的逻辑起点仍然是：

发展。

也就是说：

科学发展观不是“发展”和“不发展”之间作选择，而是在“必须发展”的前提下进一步解决“怎样发展得好”的问题。

所以遇到：

“科学发展观第一要义是什么？”

不要看到“以人为本”就选它。

正确对应是：

第一要义 → 发展。

四、核心立场：以人为本

这一项非常重要，因为它回答的是：

发展为了谁？发展依靠谁？发展的成果由谁享有？

科学发展不是单纯追求经济数字，而是必须把人的需要放在中心位置。

所以“以人为本”体现的是科学发展观的价值立场。

可以把四句话拆成四个问题：

这样比单纯背“发人全统”更不容易混。

特别注意：

以人为本是核心立场，不是第一要义，也不是根本方法。

这是典型选择题换词陷阱。

五、基本要求：全面协调可持续

这是理解科学发展观最重要的一层。

它回答：

我们究竟追求一种什么样的发展？

答案不是单一的“增长”，而是：

全面发展 + 协调发展 + 可持续发展。

可以理解成三个维度。

因此：

“全面”反对的是单打一

不能把发展简单等同于GDP增长。

经济很重要，但整个社会的发展还涉及政治、文化、社会、生态等多个方面。

“协调”反对的是严重失衡

比如仅从理解角度说：

经济发展很快，但公共服务严重落后；

城市发展很快，农村长期滞后；

某一区域高度发达，其他地区差距过大。

这种情况即使某一个指标很漂亮，也不能称作完整意义上的科学发展。

所以“协调”强调的是：

处理发展中的各种比例关系和相互关系。

“可持续”反对的是竭泽而渔

如果为了当前增长而透支资源、破坏环境，使未来失去发展的条件，这就违背科学发展观。

因此科学发展观后来特别强调生态文明建设，也就很好理解了。

26肖1000背诵版也把：

全面协调可持续

直接列为科学发展观的基本要求。

这一组一定不能与“统筹兼顾”交换。

六、根本方法：统筹兼顾

这一项是历年真题直接考过的。

2009年考研政治单选直接问：

科学发展观的根本方法是？

选项分别放了“第一要义”“以人为本”“统筹兼顾”“全面协调可持续”。

正确就是：

统筹兼顾。

真题资料把这道题明确列在本章考点29下面。

为什么叫“根本方法”？

因为现实发展不是只有一个目标，而是有大量关系需要处理。

比如从方法论上理解：

既要发展经济，又要改善民生；既要发展当前，又要考虑长远；既要考虑局部，又要考虑全局。

于是必须：

统筹。

同时又不能只管一个方面，所以要：

兼顾。

所以它回答的是：

怎样实现全面协调可持续发展？

答案：

靠统筹兼顾。

七、把四句话真正串成一条逻辑链

到这里不要再把它们看成四个孤立知识点，而要串起来：

为什么发展？——为了人民。

发展成什么样？——全面协调可持续。

怎么达到？——统筹兼顾。

因此：

发展解决动力和任务问题；

以人为本解决价值立场问题；

全面协调可持续解决发展目标和发展状态问题；

统筹兼顾解决实现发展的方法问题。

这一层理解以后，选择题即使换材料，也很容易判断。

八、科学发展观的六项主要内容

《精讲精练》在科学内涵之后，又列出了六个主要方面：

1. 加快转变经济发展方式
2. 发展社会主义民主政治
3. 推进社会主义文化强国建设
4. 构建社会主义和谐社会
5. 推进生态文明建设
6. 全面提高党的建设科学化水平

可以发现，这六个方面实际上就是把“科学发展”展开到国家发展的各个领域。

第一项：加快转变经济发展方式

教材关键词是：

坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

这里最重要的是区分：

主题与主线。

为什么要“转变经济发展方式”？

逻辑上就是：

过去只解决“发展起来”的问题还不够，还要解决：

怎样提高发展的质量、协调性和可持续性。

这就是科学发展观从“有没有发展”进一步推进到“发展得好不好”。

九、发展社会主义民主政治

这是这一章另外一个高频选择题区域。

《精讲精练》的完整表述是：

坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

其中三个部分不是并列后就结束了，还必须掌握各自地位：

这一组非常适合出“张冠李戴”。

例如把：

人民当家作主是根本保证

就是错的。

因为：

根本保证 → 党的领导。

把：

党的领导是社会主义民主政治的本质和核心

也是错的。

因为：

本质和核心 → 人民当家作主。

十、为什么三者必须统一？

这不是三个互不相干的东西。

逻辑是：

中国共产党领导人民治理国家

→ 人民是国家的主人

→ 人民治理国家必须制度化、规范化、法治化

于是：

党的领导 + 人民当家作主 + 依法治国

构成统一整体。

历年真题甚至直接问过：

党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性是由什么决定的？

2008年真题的正确判断是：

社会主义国家的本质决定的。

这道题也被真题资料明确收录在第八章。

十一、推进社会主义文化强国建设

这一部分教材要求记住一句非常典型的话：

社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。

这里重点是：

核心价值体系 → 兴国之魂。

这种“××之魂”的表述，是考研政治特别喜欢考的固定搭配。

这一部分和科学发展观有什么关系？

因为科学发展不是单纯物质层面的发展。

如果只有物质增长，没有文化发展，这就不符合：

全面发展。

所以文化建设恰好是“全面”要求的展开。

十二、构建社会主义和谐社会

最重要一句：

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。

注意这里考的是：

本质属性。

不要随便换成：

“根本任务”“根本原则”“基本特征”等。

为什么科学发展观强调和谐？

因为“协调发展”最终不仅是经济比例协调，还涉及整个社会运行中的协调。

因此：

全面协调可持续

在社会建设领域进一步体现为：

社会和谐。

十三、推进生态文明建设

教材原话强调：

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

这一点和科学发展观中的“可持续”几乎是直接对应的。

可以这样联系：

可持续发展

↓

不能破坏未来发展的自然条件

↓

资源节约、环境保护

↓

生态文明建设

所以生态文明不是科学发展观之外额外加的一块，而是：

“可持续发展”逻辑在国家建设领域的具体展开。

十四、全面提高党的建设科学化水平

最后一项不是经济社会本身，而是：

谁来领导发展？

所以回到了党的建设。

教材要求：

牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。

这一项体现的基本逻辑是：

科学发展的各项目标最终都需要党的领导和党的建设提供政治保证。

所以科学发展观并不只是“经济发展观”。

它实际上涉及：

经济、政治、文化、社会、生态、党的建设。

这也正好解释为什么其基本要求叫：

全面协调可持续。

十五、六项内容可以压缩成一张图

这一张表基本覆盖了本章选择题的绝大多数可考位置。

十六、科学发展观的精神实质

除了“发人全统”四句话，还有另一组四句话必须单独记忆：

解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

这是：

科学发展观最鲜明的精神实质。

26肖1000背诵版第16页也把这一组列为本章需要掌握的内容。

所以本章实际上有“两组四词”：

这两组不要混。

尤其可能出现这种选项：

“科学发展观的根本方法是求真务实。”

错。

求真务实属于精神实质；根本方法是统筹兼顾。

十七、科学发展观的历史地位

这一部分主要掌握两大定位。

第一层：中国特色社会主义理论体系在新世纪新阶段的接续发展

现有资料明确概括：

科学发展观是中国特色社会主义理论体系在新世纪新阶段的接续发展。

放到中国特色社会主义理论体系的发展史：

邓小平理论

↓

“三个代表”重要思想

↓

科学发展观

↓

习近平新时代中国特色社会主义思想

不是相互割裂，而是：

一脉相承、与时俱进。

科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想，都贯穿中国特色社会主义主题，都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，都坚持代表最广大人民根本利益，在理论主题、思想基础、政治理想和根本立场上是一以贯之的。

十八、第二层：全面建设小康社会、推进现代化的根本指针

资料的第二个定位是：

科学发展观是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。

并进一步把科学发展观概括为：

马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；马克思主义中国化时代化的重大成果；中国共产党集体智慧的结晶；发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想。

这里考研特别容易直接改一个词。

所以几个固定搭配最好原样记：

十九、最容易混淆的整章关键词

建议把这一张表背熟。

二十、历年真题怎么考

真题资料中，本章目前直接对应的经典题主要有两道。

2009年单选

科学发展观的根本方法是：

A. 把发展作为第一要义 B. 以人为本 C. 统筹兼顾 D. 全面协调可持续

答案：

C。

这道题本质没有任何复杂推理，就是考四个概念的一一对应。

所以本章最基本的得分要求就是做到看到词立即反应：

第一要义——发展 核心——以人为本 基本要求——全面协调可持续 根本方法——统筹兼顾

2008年单选

党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性是由：

A. 社会主义初级阶段基本国情决定 B. 社会主义国家的本质决定 C. 社会主义根本任务决定 D. 社会主义国家发展战略决定

正确判断：

B。

这道题说明第八章并不是只考“科学发展观”四个词，还会从它的主要内容中抽细节。

二十一、怎么真正理解整章

如果把所有教材语言都去掉，只留下逻辑，科学发展观实际上在回答这样一个问题：

中国已经进入持续发展的过程中，但仅仅“增长”还不够。

因此必须进一步解决：

发展为了谁？

→ 人民，所以以人为本。

应该怎样发展？

→ 不能单打一，所以要全面；

→ 不能严重失衡，所以要协调；

→ 不能透支未来，所以要可持续。

这么复杂的关系怎样处理？

→ 统筹兼顾。

所以可以把整章浓缩成：

发展是主题，人民是中心，全面协调可持续是状态，统筹兼顾是方法。

然后这些理念再向国家治理的各个领域展开：

经济转方式

→ 政治发展民主

→ 文化建设强国

→ 社会走向和谐

→ 生态走向文明

→ 党建提供保证

这就是本章完整的内部逻辑。

二十二、与前两章理论最重要的纵向比较

到第六、七、八章，建议不要分开背，而是纵向形成这张表：

所以看到题干：

“什么是社会主义、怎样建设社会主义”

→ 邓小平理论

“建设什么样的党、怎样建设党”

→ ‘三个代表’重要思想

“实现什么样的发展、怎样发展”

→ 科学发展观

这是毛中特后三章最经典的横向辨析题。

二十三、考前真正需要背下来的版本

这一章最后可以压缩成下面这一段：

科学发展观是中国特色社会主义理论体系在新世纪新阶段的接续发展，第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

其主要内容包括加快转变经济发展方式、发展社会主义民主政治、推进社会主义文化强国建设、构建社会主义和谐社会、推进生态文明建设、全面提高党的建设科学化水平。

科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。

这三段基本就是第八章的主干骨架。

如果只剩几分钟复习本章，就盯住：

发人全统

经济—政治—文化—社会—生态—党建

解实与求

新世纪新阶段接续发展 + 根本指针

其中最优先的是“发人全统”四个概念与对应地位，因为从现有真题看，本章最典型的命题方式就是对固定概念进行直接辨析。