第四章 坚持以人民为中心

一、先看第四章在整本“习思想”中的位置

所以前四章实际上可以连成一条逻辑：

所以第四章不是孤零零地讲“对人民好”。

它真正回答的是：

党为什么必须以人民为中心？发展为了谁？发展依靠谁？发展的成果给谁？最终由谁来评价发展得好不好？

把这几个问题搞懂，第四章基本就通了。

二、第四章最核心的一条逻辑链

整章可以压缩成：

人民创造历史 → 所以必须坚持人民主体地位 → 党必须坚持人民立场 → 坚持人民至上 → 发展为了人民、发展依靠人民 → 发展成果由人民共享 → 最终落实到人民满意和共同富裕。

这里尤其建议记住三个问题：

为了谁？——为了人民。 依靠谁？——依靠人民。 由谁评价？——由人民评价。

《精讲精练》直接把这概括成：坚持人民至上，要解决好“为了谁、依靠谁、由谁来评价”的问题。

这也是本章最好的做题框架。

三、考点23：为什么说“江山就是人民，人民就是江山”

这是整章的理论起点。

1. 最深层理论基础：人民群众是历史的创造者

为什么要坚持以人民为中心？

首先不是从感情上说“人民很重要”，而是有马克思主义理论基础。

马克思主义唯物史观认为：

人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者。

具体来说，人民群众创造社会物质财富、创造社会精神财富，也是社会变革的决定力量。

因此，历史的真正主体不是少数英雄人物，而是人民群众。

真题资料中，2018年马原有一道非常直接的题：

“坚持以人民为中心”的理论基础是什么？

正确指向就是：

唯物史观关于人民群众是历史创造者的原理。

所以：

马原第三章的“人民群众创造历史” ↓ 习思想第四章的“坚持以人民为中心”

这两个知识点本质上是贯通的。

四、人民为什么是真正的英雄

《精讲精练》的原话是：

人民是创造历史的真正动力，是历史发展和社会进步的主体力量。

因此：

尊重人民历史地位 → 就必须尊重人民主体地位 → 就必须充分发挥人民主体作用 → 就不能把人民仅仅看成政策的被动接受者。

也就是说，“人民中心”包含两个方向：

一方面，是为了人民。

党和国家工作的目的最终是满足人民需要、增进人民福祉。

另一方面，是依靠人民。

现代化、改革、发展也不是少数人替全国人民完成，而必须调动人民的积极性、主动性、创造性。

所以“人民”既是：

发展的目的主体

又是：

发展的实践主体。

这也是为什么后面会讲“尊重人民首创精神”。

五、“江山就是人民，人民就是江山”到底是什么意思

这一句话选择题非常容易换词考。

《精讲精练》这里给出了三个层次。

第一：

民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。

第二：

人民在一个国家的地位，是由这个国家的政权性质决定的。

第三：

江山就是人民，人民就是江山，是由党的性质和宗旨决定的。

这里一定不要把“江山”简单理解成地理意义上的领土。

这里的“江山”强调的是：

国家政权稳固的根本在哪里？

答案是人民。

为什么？

因为执政党的根基来自人民。如果脱离人民、失去人民支持，即使其他方面再强，也会失去最深厚的政治基础。

所以才会说：

打江山、守江山，守的是人民的心。

六、这一块有一个极其重要的“最大政治”

记：

民心 = 最大的政治

这一类“最大”“根本”词非常容易互换设置干扰项。

例如不能说：

“共同富裕是最大的政治。”

也不能说：

“党的领导是最大的政治。”

按照本章材料：

民心是最大的政治。

七、人民立场：党的“根本政治立场”

这是第四章最容易考的关键词之一：

人民立场是中国共产党的根本政治立场。

同时：

人民立场是我们党区别于其他政党的显著标志。

注意这里有两个搭配：

肖1000就直接考过这一组。

题目把以下四项放在一起：

人民立场是党的根本政治立场；人民立场是区别于其他政党的显著标志；人民是党执政的最大底气和最深厚根基；坚持人民至上是新时代党治国理政的根本价值取向。

答案是：

ABCD全部正确。

所以这一组就是典型的“一窝端”背诵点。

八、怎样坚持人民立场

资料概括成三个方向：

这里还要顺带记两个非常经典的提法：

我们党的最大政治优势是密切联系群众。

对应：

党执政后的最大危险是脱离群众。

这一对特别适合一起记：

优势——联系群众； 危险——脱离群众。

九、“以人民为中心”和“人民立场”是什么关系

这两个经常混。

《精讲精练》的表述是：

人民立场是中国共产党的根本政治立场。

而：

坚持以人民为中心，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，是贯穿党治国理政全部活动的一条红线。

所以做题时注意主语。

如果问：

中国共产党的根本政治立场？

答：

人民立场。

如果问：

新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场？

答：

坚持以人民为中心。

如果问：

贯穿党治国理政全部活动的一条红线？

答：

坚持以人民为中心。

这就是政治选择题最典型的“原句换主语”。

十、考点24：坚持人民至上

这一部分可以直接用“三问”记忆。

为了谁？

人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。

依靠谁？

依靠人民创造历史伟业。

谁评价？

人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者。

这三句话组合起来，就是“人民至上”的完整结构。

十一、人民至上到底是什么性质的提法

非常重要：

坚持人民至上，是我们党百年奋斗的宝贵历史经验。

同时：

坚持人民至上，是新时代党治国理政的根本价值取向。

而在习近平新时代中国特色社会主义思想“六个必须坚持”中：

坚持人民至上又体现其根本价值立场。

所以可以这样记：

这三句不能乱套。

十二、“人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标”

这句话很重要，因为它实际上把第一章的“社会主要矛盾”与第四章串起来了。

第一章讲新时代我国社会主要矛盾变成：

人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

那么第四章就进一步回答：

既然人民对美好生活有更高要求，党和国家的工作目标是什么？

就是：

不断满足人民日益增长的美好生活需要。

因此：

社会主要矛盾变化 → 人民需要发生变化 → 党和国家工作的着力点随之调整 → 人民对美好生活的向往成为奋斗目标。

所以这一句话并不是口号，而是和新时代社会主要矛盾直接联系的。

十三、为什么必须“依靠人民”

资料有一句必须熟：

人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。

这里三个词可以整体记忆：

生命之根——执政之基——力量之源。

为什么？

因为人民不是现代化建设的旁观者，而是实践主体。

因此依靠人民有两个具体要求：

尊重人民主体地位； 尊重人民首创精神。

“首创精神”的意思就是很多改革经验、实践经验来自人民群众的实践创造，不能只把创新理解成上级设计。

所以题目如果给出：

“充分调动人民积极性、主动性、创造性”

“尊重基层群众探索”

“从群众实践中总结经验”

通常都在体现：

人民主体地位 / 人民首创精神。

十四、谁来评价党的工作？

这是这一章极其容易结合时政出题的一块。

标准答案：

人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者。

资料还引用：

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”

因此最终评价工作好不好，不能只看：

GDP数字好不好看；

汇报材料好不好看；

干部自我评价高不高。

而必须看：

人民满意不满意。

因此进一步得到：

让群众满意，是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。

十五、正确政绩观为什么属于这一章

因为政绩究竟“给谁看”，本质就是人民立场问题。

肖1000有一道很典型的谷文昌材料题，题干出现“金杯银杯不如老百姓的口碑”“为官一任，造福一方”，问为什么要树立为民造福的政绩观。

其四个选项分别是：

让群众满意是价值取向和根本标准；

人民是最高裁决者和最终评判者；

为民办事、为民造福是最重要的政绩；

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。

答案：

ABCD。

所以以后看到：

“群众口碑”

“人民满意”

“政绩观”

“为民造福”

“办好事实事”

基本立刻往这一知识簇上靠。

十六、《政治考点》进一步展开：如何真正落实“以人民为中心”

这三层非常好理解：

怎么听人民？——群众路线。

听完以后怎么办？——解决实际问题。

长期发展的结果是什么？——共同富裕。

十七、群众路线：人民中心的“工作方法”

这一点可以和毛泽东思想联系起来复习。

群众路线的基本内容就是：

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

第四章材料强调：

群众路线是党的生命线和根本工作路线。

同时也是党长期坚持的根本工作方法。

这里非常容易和另一个“生命线”混淆：

不要交换。

十八、为什么调查研究也与人民中心有关

资料把调查研究放在贯彻群众路线下面。

因为：

要真正知道人民需要什么，就必须深入实际、深入基层、深入群众。

因此：

调查研究是获得真知灼见的源头活水，是贯彻群众路线的有效途径。

逻辑就是：

群众中有真实情况 → 调查研究获取真实情况 → 形成正确认识和政策 → 再回到群众实践中去。

这其实就是“从群众中来，到群众中去”的具体化。

十九、把人民中心转化为“办实事”

人民中心不能停留在价值宣言上。

现有资料特别强调：

为人民造福，要落实到新时代中国特色社会主义各项事业、全部工作之中。

尤其要解决：

人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

同时：

一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

所以材料题如果给出教育、就业、医疗、养老、托育、住房、社会保障等政策，然后问体现了什么根本立场，通常就可以往：

坚持以人民为中心

增进民生福祉

把人民对美好生活的向往作为奋斗目标

方向组织答案。

二十、考点25：共同富裕——第四章最重要的选择题考点

这一部分在真题里已经连续出现过，资料直接标为：

重要｜真题2023/2022。

这一部分必须重点掌握。

二十一、共同富裕为什么重要

最重要的一句话：

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。

同时，实现共同富裕：

不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。

这里为什么会上升到政治问题？

因为如果经济总量越来越大，但是贫富差距不断扩大、发展成果长期集中在少数人手里，就会与“以人民为中心”“社会主义本质要求”发生矛盾。

所以共同富裕不仅问：

“蛋糕有多大？”

还问：

“蛋糕怎么分？”

二十二、共同富裕首先要搞清楚“不是什么”

这是最爱出选择题的地方。

共同富裕是：

全体人民共同富裕。

而不是：

少数人的富裕。

共同富裕包括：

物质生活和精神生活都富裕。

而不是只讲收入和财富。

同时共同富裕：

不是整齐划一的平均主义。

还不是：

所有人同时富裕。

也不是：

所有地区同时达到同一个富裕水平。

所以可以做一个极好用的判断：

这张表基本可以直接解决一批选择题。

二十三、“共同”不等于“同步”

这是特别值得单独记的一点。

共同富裕 ≠ 同步富裕。

允许：

一部分地区、一部分人先富起来。

但是目标是：

先富带后富，最终促进共同富裕。

因此题目里只要出现：

“同时富裕”

“同步富裕”

“所有地区同时达到同等水平”

“整齐划一”

一般都要高度警惕。

肖1000本章就专门把“所有人同时富裕”“所有地区同时达到一个富裕水准”作为干扰项。

二十四、共同富裕不是“一蹴而就”

资料强调：

实现全体人民共同富裕是一个长期的历史过程。

所以要：

保持历史耐心；

进行不懈努力；

根据现有条件把能做的事情做起来；

积小胜为大胜。

因此另一类错误选项是：

“必须立即实现共同富裕。”

或者：

“等现代化完全实现以后再考虑共同富裕。”

二者都错。

正确逻辑是：

现在就不断推进，但又不能幻想一步完成。

二十五、“做大蛋糕”和“分好蛋糕”

这是共同富裕最好理解的一组概念。

资料原意是：

首先通过全国人民共同奋斗，把“蛋糕”做大做好；

然后：

通过合理制度安排，正确处理增长和分配关系，把“蛋糕”切好分好。

所以：

发展解决做大蛋糕的问题； 分配解决切好蛋糕的问题。

二者不能偏废。

只分蛋糕、不发展生产力：

蛋糕越来越小。

只做大蛋糕、完全忽视公平：

可能出现严重两极分化。

所以真正的共同富裕要求：

发展和共享统一；效率与公平统一。

二十六、扎实推进共同富裕的四项原则

资料归纳为四项：

鼓励勤劳创新致富；坚持基本经济制度；尽力而为、量力而行；坚持循序渐进。

这四项很好理解。

“鼓励勤劳创新致富”说明共同富裕：

不是养懒汉，也不是平均主义。

“坚持基本经济制度”说明：

不能为了共同富裕否定社会主义市场经济和现行基本经济制度。

“尽力而为、量力而行”说明：

民生保障既要积极做，又不能脱离发展阶段。

“循序渐进”说明：

共同富裕是长期历史过程。

二十七、共同富裕的总体思路

资料中这一段很适合材料题：

在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平关系，完善收入分配制度，扩大中等收入群体，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，逐步形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

可以形象理解为：

过去收入结构如果像“金字塔”：

上层少、中间不足、低收入群体很大。

希望逐渐转成“橄榄型”：

中等收入群体大， 高收入和低收入群体相对较小。

因此关键词：

扩中、提低、调高、取非。

就是：

扩大中等收入群体；

增加低收入群体收入；

合理调节高收入；

取缔非法收入。

二十八、初次分配、再分配、第三次分配：真题高频

这是2023真题直接考过的。

可以这样理解：

2023年真题问：

当前发挥第三次分配作用，需要做什么？

正确答案是：

引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

也就是 C。

为什么其他选项不对？

“提高劳动报酬比重”主要属于初次分配。

“税收、社保、转移支付”属于再分配。

“公益慈善事业”才是第三次分配。

这三层以后见一次判一次。

二十九、2022真题：共同富裕目标怎么考

2035年推进共同富裕的远景目标是什么？

资料给出的正确口径是：

全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

不是：

“全面实现”

也不是：

“同步实现”。

这一题本质上又在考：

共同富裕是长期历史过程。

三十、共同富裕最终为什么还要落到“人的全面发展”

第四章最后还有一个很有理论深度的连接：

推动全体人民共同富裕与促进人的全面发展高度统一。

资料强调：

现代化的最终目标是实现人的自由而全面的发展。

这其实又和马原连接起来。

马克思主义追求的最终目标，不只是“大家东西更多”，而是：

人获得更加充分、自由、全面的发展。

因此共同富裕必须同时包括：

物质生活富裕 + 精神生活富裕。

这就是为什么共同富裕不能仅仅理解为“每个月工资提高”。

三十一、一个特别容易混淆的“重要特征 / 本质特征”

现有资料里这一块有两种非常接近的表述，做题时要看完整主语。

第四章和真题常见表述是：

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。

而第二章讲中国式现代化五个中国特色时，则表述为：

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，这是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。

考试时最稳妥的做法是按完整句记：

共同富裕 → 中国特色社会主义的本质要求、中国式现代化的重要特征。

全体人民共同富裕的现代化 → 中国式现代化的本质特征。

这样不容易被换词干扰。

三十二、本章所有“关键词对应”一次整理清楚

这一张表非常值得直接背。

如果第四章选择题不会做，优先从这张表里找对应词。

三十三、肖1000是怎么考这一章的

第一类题是“概念原句识别”。

例如第25题把“人民立场”“最大底气”“根本价值取向”放到一起，答案 ABCD。

第二类题是“时政材料 + 政绩观”。

谷文昌材料题也是 ABCD，核心就是判断材料中的“群众口碑”“造福一方”对应：

人民评价；

群众满意；

为民造福；

全心全意为人民服务。

第三类就是共同富裕的正误判断。肖1000专门设计了：

“共同富裕是不是长期过程？”

“是不是必须等现代化以后再解决？”

“是不是所有人同步富裕？”

“是不是所有地区同步达到同一水平？”

这说明复习共同富裕时，“不是什么”甚至比“是什么”更容易出题。

三十四、这一章怎么做选择题

看到“人民”不要立刻全选，而要先判断题目到底问哪个层次。

例如：

题干说“马克思主义为什么坚持人民”。

想到：

人民性 + 人民群众创造历史。

题干说“党的立场”。

想到：

人民立场。

题干说“治国理政价值取向”。

想到：

人民至上。

题干说“做好工作由谁评价”。

想到：

人民是最高裁决者和最终评判者。

题干说“群众口碑、政绩”。

想到：

让群众满意 + 正确政绩观。

题干说“税收、社保、转移支付”。

想到：

再分配。

题干说“慈善、公益、捐赠”。

想到：

第三次分配。

题干出现“同步富裕、平均主义”。

优先判断：

错误。

三十五、如果以后考材料分析题，本章可以怎么写

第四章很适合和“共同富裕、民生、改革、现代化”结合出材料题。可以按下面这个思路组织，而不是死背整章：

第一层，人民群众是历史创造者，坚持以人民为中心体现历史唯物主义的基本原理。

第二层，人民立场是党的根本政治立场，坚持人民至上是新时代党治国理政的根本价值取向，人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。

第三层，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，依靠人民创造历史伟业。

第四层，人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者，要坚持正确政绩观，把人民满意作为重要评价标准。

第五层，坚持以人民为中心的发展思想必须落实到保障改善民生、解决人民最关心最直接最现实的利益问题。

第六层，在高质量发展中促进共同富裕，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在共同富裕过程中促进人的全面发展。

这个框架几乎能覆盖第四章绝大多数材料。

三十六、最后把整章压缩成一张“脑图”

可以把第四章记成：

坚持以人民为中心

→ 为什么？ 人民群众是历史创造者 人民是真正的英雄 民心是最大的政治

→ 站什么立场？ 人民立场＝党的根本政治立场 以人民为中心＝中国特色社会主义根本立场和治国理政红线

→ 什么价值取向？ 人民至上

→ 为了谁？ 人民对美好生活的向往＝奋斗目标

→ 依靠谁？ 人民＝生命之根、执政之基、力量之源 尊重人民主体地位和首创精神

→ 谁评价？ 人民＝最高裁决者、最终评判者 群众满意＝价值取向和根本标准

→ 怎么干？ 群众路线 调查研究 解决人民最关心最直接最现实的问题

→ 发展成果怎么办？ 全体人民共享 扎实推进共同富裕

→ 共同富裕是什么？ 全体人民 物质＋精神 不是平均主义 不是同步富裕 长期过程

→ 怎么实现？ 做大蛋糕＋分好蛋糕 高质量发展 兼顾效率公平 初次＋再分配＋第三次分配 扩中、提低、调高、取非

→ 最终目的？ 人的自由而全面的发展。

如果只从考研应试角度评价，第四章最应该重点吃透的是三块：第一是“人民立场、人民至上、以人民为中心”等各种“根本”提法的区别；第二是“人民评价、正确政绩观”；第三是共同富裕，尤其是“不同步、不平均、长期过程、三次分配”。 真题已经直接考过共同富裕和第三次分配，而27版肖1000又明显强化了人民立场、政绩观和共同富裕的命题。