第七章社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略

习近平新时代中国特色社会主义思想概论第七章社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略系统讲义，梳理知识框架、核心概念、易混点与常见考法。

一、为什么教育、科技、人才要放在一起讲？

1. 三者不是三个孤立的领域

教材首先强调：

建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性。

经过长期发展：

我国已经建成世界上规模最大的教育体系；
教育现代化总体水平跨入世界中上国家行列；
我国进入创新型国家行列；
我国已经成为全球规模宏大、门类齐全的人才资源大国；
世界重要人才中心和创新高地建设正在推进。

为什么现在尤其要把三者统筹起来？

因为新一轮科技革命和产业变革正在重构全球竞争格局，教育、科技、人才在综合国力竞争中的关键地位越来越突出。补充资料进一步概括为：教育、科技、人才不仅是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，也是中国式现代化的基础性、战略性支撑。

2. 怎样理解三者之间的关系？

考试不一定直接问理论关系，更多时候会给出一个科技创新、大学培养人才、企业技术突破的材料，要求判断为什么必须“一体推进”。

可以这样理解：

教育解决“人从哪里来”

科技创新归根到底需要人。

而人才培养最稳定、最基础的渠道，就是教育。

所以：

教育 → 培养人才 → 支撑科技创新。

科技解决“发展的动力从哪里来”

人才培养出来之后，需要进入科技创新和生产实践。

科技创新进一步：

提高生产力；
发展新产业；
推动高质量发展；
提高综合国力；
反过来为教育和人才培养提供新的物质条件。

因此：

人才 → 科技创新 → 新质生产力和现代化发展。

人才是教育和科技之间的重要连接点

没有教育，人才队伍难以持续形成；

没有人才，科技创新缺乏主体；

没有科技创新，教育和人才就不能充分转化为现实生产力。

所以真正的逻辑不是：

教育 + 科技 + 人才三个并列部门

而是：

教育培养人才 → 人才推动科技 → 科技促进发展 → 发展反过来支撑教育、科技和人才。

这就是所谓的内在一致性和相互支撑性。

二、这一章的总战略：三大战略 + 三个坚持

补充考点资料进一步把总框架整理成了：

三大战略

1. 科教兴国战略

核心思想就是：

依靠科技和教育推动国家发展。

重点要把：

教育放在优先发展的战略位置；
科技创新作为提高社会生产力和综合国力的重要战略支撑；
完善教育、科技领导体制机制；
推动教育科技成果转化为现实生产力。

2. 人才强国战略

核心抓手就是：

人才资源是第一资源。

通过人才培养、引进、使用和体制机制改革，把人口资源优势进一步转化为人才优势。

最终形成：

人才辈出、人尽其才、才尽其用。

3. 创新驱动发展战略

这里一定要抓住一个词：

创新是第一动力。

不是某一个产业创新，而是要把创新贯穿现代化建设全过程和各领域。

最终目标是：

把创新发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

补充资料把三者作为建设教育强国、科技强国、人才强国的重要战略部署进行整理。

三、三个战略要求：教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动

这三个词极适合直接做选择题配对。

1. 教育——优先发展

教育优先发展的重点是：

夯实人力资源开发基础。

为什么教育必须优先？

因为教育具有很强的长期性。

今天培养一个大学生、工程师、科研人员，可能几年甚至十几年以后才真正形成创新能力。

所以教育不能等经济发展完以后再搞，而必须具有一定的先导性。

2. 科技——自立自强

科技自立自强强调：

核心技术必须建立在自身能力之上。

尤其是在一些涉及国家安全和产业安全的关键领域，不能把希望寄托在别人永远向我们提供技术。

所以教材后半章的重点几乎全部围绕：

高水平科技自立自强。

3. 人才——引领驱动

现代经济竞争越来越体现为人才竞争。

所以人才不只是被动地服务经济发展，而是能够：

引领创新、引领产业发展、形成竞争优势。

补充资料因此把三者概括成：

教育优先发展；
科技自立自强；
人才引领驱动。

四、第一大块：加快建设教育强国

这是考点 49。

教材先给教育作了一个非常高的定位：

教育是民族振兴、社会进步的基石，是国之大计、党之大计。

教育对于：

提高人民综合素质；
促进人的全面发展；
增强中华民族创新创造活力；
实现中华民族伟大复兴

具有重要意义。

五、建设教育强国的“四个定位”

这四句非常适合背诵，也是多选题高危区：

建设教育强国是：

全面建成社会主义现代化强国的 战略先导；
实现高水平科技自立自强的 重要支撑；
促进全体人民共同富裕的 有效途径；
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的 基础工程。

可以压成：

战略先导—科技支撑—共富途径—复兴工程。

六、教育为什么是“战略先导”？

这里需要真正理解。

比如国家计划十年以后发展：

人工智能；
高端芯片；
航空航天；
生物科技；
新能源。

不能等十年以后产业需要人才时，再开始培养。

而要今天就开始：

基础教育 → 高等教育 → 科研训练 → 高层次创新人才培养。

所以教育实际上是在为未来准备生产力。

这就是教材为什么说教育在国家发展中具有：

基础性、先导性、全局性地位。

七、办好中国特色社会主义教育的基本原则

教材明确强调两大基本原则：

第一，坚持党对教育工作的全面领导

包括：

坚持党的教育方针；
坚持社会主义办学方向。

第二，坚持扎根中国大地办教育

也就是说：

可以学习世界先进教育经验，但中国教育最终必须解决中国自己的发展问题，培养社会主义现代化建设需要的人才。

八、教育部分最容易混淆的“三个根本”

这是本章非常值得专门整理的一组。

我们要建设的是：

中国特色社会主义教育强国。

其中：

根本保证

坚持党对教育事业的全面领导。

根本任务

立德树人。

根本目标

为党育人、为国育才。

不要互换。

考试可能直接问：

“建设教育强国的根本任务是什么？”

答案：

立德树人。

如果问：

“根本目标是什么？”

答案：

为党育人、为国育才。

九、教育的根本问题

教材有一句极重要的话：

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。

可以理解成三个问题：

培养什么人

解决人才培养的目标。

怎样培养人

解决教育的方式和路径。

为谁培养人

解决教育的政治方向和价值方向。

所以补充资料进一步强调：

教育具有政治属性、人民属性、战略属性，其中政治属性是教育强国的首要属性。

十、人民满意、教育公平、高质量发展的区别

又是一组非常容易被交换的表述。

人民满意

发展教育的根本尺度。

教育公平

社会公平的重要基础。

高质量发展

各级各类教育的生命线。

做题时注意：

不是“教育公平是教育的生命线”。

也不是“高质量发展是社会公平的重要基础”。

三个词分别绑定。

十一、教育强国的进一步补充提法

我们要建设的教育强国，应当具有强大的：

思政引领力；
人才竞争力；
科技支撑力；
民生保障力；
社会协同力；
国际影响力。

可以简单记成“六个力”。

此外：

教师队伍建设是建设教育强国最重要的基础工作。

教师评价中：

坚持师德师风第一标准。

这些属于很典型的时政化选择题素材。

十二、第二大块：科技——实现高水平科技自立自强

这是本章分量最大、也最容易联系现实命题的部分。

教材首先讲：

科技兴则民族兴，科技强则国家强。

而且：

科技是现代化建设中最活跃、最具革命性的因素。

为什么这么说？

因为科技一旦取得重大突破，往往不仅仅是“生产效率高一点”，而是可能整个改变：

产业形态；
生产方式；
生活方式；
军事能力；
国际竞争格局。

例如人工智能、芯片、核技术、航天、生物技术，都是这种性质。

十三、高水平科技自立自强为什么重要？

教材给出三条。

第一，国家强盛和民族复兴的战略基石

全面建成社会主义现代化强国关键看科技自立自强。

也就是说，现代化最终不能只靠投资和扩大规模，还必须有自己的先进技术体系。

第二，应对风险挑战和维护国家利益的必然选择

教材用一句非常重要的话概括：

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。

为什么和安全联系？

因为现代国家安全已经涉及：

网络；
芯片；
通信；
航空航天；
高端装备；
能源；
生物科技。

如果核心技术受制于人，就可能直接转化成安全风险。

第三，推动高质量发展的内在要求

高水平科技自立自强还是：

构建新发展格局；
推动高质量发展；
满足人民美好生活需要

的内在要求。

十四、为什么必须打赢关键核心技术攻坚战？

这是考点 51，也是本章最适合材料分析的一块。

必须先记住：

关键核心技术是国之重器。

以及：

关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。

这两句几乎就是直接考点。

1. 为什么“买”解决不了根本问题？

可以买设备、买产品、买部分技术。

但最尖端的：

技术原理；
核心设计；
工艺流程；
基础软件；
知识产权；
技术迭代能力

往往不可能无限制转让。

而且：

今天能买，不等于明天还能买。

因此真正的技术安全不是“能买到”，而是：

自己具有持续创造这种技术的能力。

这就是“自主可控”。

2. 技术受制于人的危险

教材强调：

关键核心技术受制于人是最大的隐患。

只有把最关键、最核心的技术掌握在自己手中，才能从根本上保障：

国家经济安全；
国防安全；
其他国家安全。

所以：

高水平科技自立自强 ≠ 什么都自己生产。

真正强调的是：

关键能力必须掌握在自己手中。

十五、关键核心技术突破以后有什么意义？

掌握关键核心技术，才能：

第一

真正掌握国际竞争主动权。

第二

掌握产业发展的主导权。

第三

形成新的经济社会发展引擎。

第四

赢得未来发展优势。

所以“关键核心技术”实际上同时连接着：

发展问题 + 安全问题 + 国际竞争问题。

十六、怎样打赢关键核心技术攻坚战？

教材主要有三方面。

第一，集中力量进行原创性、引领性科技攻关

重点突破：

关键共性技术；
前沿引领技术；
现代工程技术；
颠覆性技术创新。

目标是：

实现关键核心技术自主可控。

第二，深入推进科技体制改革

这一条非常重要。

科技创新不仅需要科学家聪明，还取决于：

科研评价机制；
经费使用机制；
科技成果转化机制；
人才激励机制；
科研组织机制。

因此教材强调：

科技改革最紧迫的是破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。

第三，发挥新型举国体制优势

什么叫“新型举国体制”？

理解即可：

对于国家战略性重大科技任务，由国家进行战略统筹，把：

政府；
高校；
科研机构；
企业；
人才；
资金

组织起来形成合力。

特别适合：

投入巨大、周期很长、风险很高，但国家又必须掌握的关键核心技术。

十七、什么叫“自主创新”？

这是考点 52。

先记一句：

自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。

实现高水平科技自立自强：

必须增强自主创新能力。

十八、自主创新包括哪三类创新？

考试极爱考。

教材明确：

自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强 原始创新、集成创新、开放创新。

注意：

没有“改革创新”。

所以如果选项是：

A. 原始创新 B. 集成创新 C. 开放创新 D. 改革创新

答案就是：

ABC。

1. 原始创新

可以理解为：

“从 0 到 1”。

创造过去没有的理论、技术、方法。

这是最根本的创新。

2. 集成创新

把已有的多种技术组合起来，形成新的系统。

例如：

多个成熟技术 → 组合成一套先进复杂装备。

3. 开放创新

自主创新绝不是关起门来创新。

仍然要：

国际交流；
科技合作；
吸收优秀成果；
参与全球创新网络。

所以：

自主创新 ≠ 封闭创新。

这是非常典型的错误选项。

十九、为什么原始创新特别重要？

教材提出：

基础研究是科技创新的源头。

如果只有应用和模仿，没有基础研究，就容易长期停留在“追随”。

真正解决“从 0 到 1”的问题，需要：

基础研究 → 原始创新 → 关键技术 → 产业应用。

这也是为什么 2021 年真题问：

“实现更多‘从0到1’突破，需要更加突出什么？”

答案是：

提升原始创新能力。

二十、国家战略科技力量

又一个非常明确的对应：

国家战略科技力量是世界科技强国竞争的着力点。

不要和：

“基础研究是科技创新的源头”

混淆。

可以记：

基础研究——源头 战略科技力量——着力点

二十一、什么样才算科技强国？

补充资料进一步列出了科技强国应具备的“五个强大”。

我国要建设的科技强国，应具有：

强大的基础研究和原始创新能力；
强大的关键核心技术攻关能力；
强大的国际影响力和引领力；
强大的高水平科技人才培养和集聚能力；
强大的科技治理体系和治理能力。

这一组很可能以“多选题全选”的形式出现。

二十二、建设科技强国的主要任务

补充资料进一步整理为五个方面：

第一，发挥新型举国体制优势，加强党中央对科技工作的集中统一领导。

第二，推动：

科技创新和产业创新深度融合。

这直接服务于发展新质生产力。

第三，深化科技体制机制改革，优化创新资源配置。

第四，深化：

教育科技人才体制机制一体改革。

第五，坚持开放合作，在开放合作中实现自立自强。

这里再次说明：

自立自强和开放合作不是对立的。

二十三、第三大块：加快建设人才强国

这是考点 53。

开头一句非常好记：

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。

为什么人才如此重要？

因为现代社会的竞争，说到底越来越是：

人才竞争。

二十四、人才到底是什么地位？

教材有几种类似但不能乱换的表述。

人才是第一资源

这是最重要的定位。

人才是战略资源

具体说：

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。

人才是推动社会发展的重要力量

人才已经成为：

推动社会发展最活跃、最积极的因素之一。

因此：

人才问题不仅是就业问题，也不是简单的人事问题，而是国家竞争战略问题。

二十五、为什么建设人才强国？

主要逻辑就是：

社会主义现代化 → 需要大量高素质劳动者和创新人才 → 必须实施人才强国战略。

建设：

规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍

是社会主义现代化建设的重要条件。

最终为社会主义现代化强国提供：

坚实基础和重要支撑。

二十六、第一项任务：培养德才兼备的高素质人才

教材特别强调：

培养造就大批德才兼备的高素质人才。

不仅仅追求数量多。

“德才兼备”意味着：

德 + 才，两方面统一。

还要：

走好人才自主培养之路。

并推进建设：

世界重要人才中心和创新高地。

为什么再次出现“自主”？

因为人才和科技类似。

关键领域如果：

技术全部依赖输入；
顶尖人才全部依赖国外培养；

那么国家长期创新能力仍然不稳定。

因此真正的人才强国首先需要建立：

自己持续培养高水平人才的能力。

二十七、怎样把优秀人才集聚到国家事业中？

教材给了三条，对应关系一定记清。

第一，党的全面领导

坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。

注意：

根本保证。

第二，人才体制机制改革

深化人才发展体制机制改革，是做好人才工作的重要保障。

注意：

重要保障。

第三，良好人才环境

营造识才爱才敬才用才的环境，是做好人才工作的社会条件。

注意：

社会条件。

所以：

内容	定位
党对人才工作的全面领导	根本保证
人才发展体制机制改革	重要保障
识才爱才敬才用才环境	社会条件

这非常适合出匹配型选择题。

二十八、为什么教育、科技、人才最终又回到“改革”？

补充资料还纳入了党的二十届三中全会关于：

构建支持全面创新体制机制

的内容。

这其实与第五章“全面深化改革”和第六章“高质量发展”直接连接起来。

逻辑是：

有教育、有科研人员、有资金，并不自动意味着一定产生创新。

还必须有一个能够：

鼓励创新；
容忍探索；
促进成果转化；
激励人才；
配置资源

的制度环境。

二十九、支持全面创新体制机制的“四个一体”

现有资料将其总结为：

第一

有效市场、有为政府一体发力。

第二

教育发展、科技创新、人才培养一体推进。

第三

原始创新、集成创新、开放创新一体设计。

第四

创新链、产业链、资金链、人才链一体贯通。

这四个“一体”很有时政题风格。

三十、为什么要打通“创新链—产业链—资金链—人才链”？

举一个简单例子。

假设某大学实验室研发出一种先进芯片技术。

只有论文：

有创新链，但还没有产业。

企业要把它做成产品：

需要产业链。

研发和量产需要大量投资：

需要资金链。

整个过程还需要：

科学家；
工程师；
管理人员；
高技能人才。

也就是：

人才链。

四条链不贯通，就可能出现：

“有论文没产品、有技术没产业、有项目没资金、有岗位缺人才”。

所以要一体贯通。

三十一、把整章真正串成一条逻辑链

理解完以后，本章其实非常漂亮：

中国式现代化需要高质量发展

↓

高质量发展越来越依赖创新

↓

创新的核心主体是人才

↓

人才主要靠教育培养

↓

人才推动科技创新

↓

科技创新形成先进生产力

↓

关键技术必须实现自主可控

↓

因而必须实现高水平科技自立自强

↓

最终建设 教育强国 + 科技强国 + 人才强国

所以：

教育、科技、人才不是三个零散知识点，而是现代化国家创新能力形成的一条完整链条。

三十二、本章最高频关键词对照

这一张建议直接背。

问法	对应答案
全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑	教育、科技、人才
教育、科技、人才的关系	内在一致性、相互支撑性
教育	根本
科技	关键
人才	基础
科技	第一生产力
人才	第一资源
创新	第一动力
教育	优先发展
科技	自立自强
人才	引领驱动
教育根本任务	立德树人
教育根本目标	为党育人、为国育才
教育根本问题	培养什么人、怎样培养人、为谁培养人
发展教育根本尺度	人民满意
社会公平重要基础	教育公平
各级各类教育生命线	高质量发展
国家强盛之基、安全之要	科技自立自强
科技创新源头	基础研究
世界科技强国竞争着力点	国家战略科技力量
攀登世界科技高峰必由之路	自主创新
关键核心技术	要不来、买不来、讨不来
人才	实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源
人才工作根本保证	党的全面领导
人才工作重要保障	人才发展体制机制改革
人才工作社会条件	识才爱才敬才用才的环境